各地政府合办，各个等级的学校开办起来，招收所有的有户籍孩童。

等这些孩童从各个学校毕业，就会进入各个单位，成为大大小小部门的管理层。而能坚持到最后的，依然参加科举，成为朝廷的栋梁。

只是现在的科举较之以前，改变不可谓不大，由皇帝下令，翰林学士们共同研究，历时五年，才终于拿出一套行之有效的办法。

既兼顾了儒家学问的学习，又加强了各种学科的渗透，分科制度必不可免。

于是，在玉路书院和各个学子研究完儒家学问之后，各个分科的教辅书也提上了日程，一时间，各种教辅书多达上百种，比之后世也不逞多让了。

教育占了国库支出的一部分，另一部分就是养老院和孤儿院了，不过这个年代没有退休的说法，养老院和孤儿院直接合并，称为育善院。院里由行动方便的老人带着已经满三四岁的孩子，照顾行动不便的老人和幼童。

每个孤儿院分配一些工人的家属，让她们参与期间的管理，及帮着照顾老人和幼儿，为了奖励她们的辛苦，不仅给了高新，还承诺做满二十年，就给他们家分配一个工人的名额。

但如果管理的不好，或者有中饱私囊的情况，让院里的老人和孩子遭受不好的待遇，她家所有的工人都施行连坐，统统下岗。

朝廷定期给院里发放物资的同时，也会暗中派人查访，而且还设立了举报制度，让百姓们监督，如果举报的情况属实，那他家就可以增加一个工人的名额。

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