一座结合自然山水特色的公共园林，一个有品质有内涵的繁华商业街区，一套完备的交通运输体系……。

康熙皇帝不过是提出了一个概念性的总体设想，却把工部以及营造司的官员们激励地无以复加，这如许浩大的工程设想，几乎是在紫禁城外重新建起一座繁华城镇。

单单是皇帝随口提出的兴建一座公共园林，并且售卖门票、月票、年票，定期开展各种聚会游园活动、招揽游客维持盈利的设想，就已经大大超出了当时古人能理解的程度。但只要目的是能正当地赚钱，却是大家都会有的共识。

而靠近该公园附近规划的商业街区，所有商铺都采用投标方式租赁经营，而业务经营的大致范围事先由工部指定区域，譬如成衣绸缎一条街、书墨字画一条街、小吃饭庄一条街……等等。

为了沟通旧城区和新建公园商业区之间的城际往来，相应规划了平整宽阔的辅道，专门设置城市观光马车，按照站牌定点定时接送闲散客人与商户。

世事不怕新奇，只要有人倡议，自然有会钻营的商人窥到牟利先机而参与其中。总商业协会年轻俊帅的秘书长王永龄，几乎忙得晕头转向，那座小楼里镇日人头攒动，大大小小的投标会召开了不下上百场。

而翰林侍讲张玉忙得脚不沾地，各种标书押票如同雪片一般经手往来，传递给皇帝指定的内务府会计司经管人员。康熙皇帝也不亏待属下，允许张玉书另外在总商业协会兼了个职衔，朝廷商业协会能领到双份的俸禄，也算是优渥的美差。

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