秦二世元年三月六日。

数万名修建城镇的人都已经在白水村东边修建了地窝子暂时居住，一时间这边已然形成一个村镇。

这些修城的人，生活都十分贫苦。这几年的税赋加重，日子就更难过了。一天太平镇邻近四乡突然来人，说要找人修建城墙和房屋。众人在知道修城建屋的地方在不远的邻乡太平乡，又管人吃饱饭，还给工钱，加之现在正值农闲，纷纷来到太平镇。于是便有了先前的近三万修城大军，其中妇女就有一万多人。这支修城大军将分成两部分，一部分修建城镇，另一部分充实砖瓦作坊，增加砖瓦的出产量。

今日的周大胆正在和招募来的所有工匠商谈城镇建设的诸项事宜。

他们这些工匠都是世代匠户，己经参加过诸多城乡的修建，建设规划太平镇对他们来说，就是轻车熟路的事。在白水村周边转了几天后，再结合周宇交代的建筑布局，他们很快便拿出了城镇的设计平面图，包括街道的划分、幕府各部门的位置，村民住房的位置，学院的位置，军营的位置，还有将来城墙、城门及城墙上的垛口、射口等防卫设施都有。

在选址上，他们的意见也与周宇相同，都是决定以白水村为中心区域建造；等以后城墙，城内村民住户房建造完成后，再拆除中心区域的白水亭，在原址上盖镇府，军营，学院，作坊等。白水村原来是修建在一个隆起的小丘上，地势从高到低，有利于城镇的排水，以防未来雨涝积水之患。

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